首页:  主页 > 文化 > 正文

聂德权:香港公务员不应对内地和中央存有敌视抗拒态度

2020-06-18 13:18 网络整理

  聂德权:香港公务员不应对内地和中央存有敌视抗拒态度丨香港一线

  文/秦玥

  聂德权1986年毕业于香港大学。之后他加入了香港政府的政务体系,曾经在多个政策局和部门服务,2014年他担任新闻处处长并参与政改工作,2017年获委任为政制及内地事务局局长,也因为曾经在驻北京办事处工作,对内地情况比较熟悉。今年4月,聂德权平调为香港公务员事务局局长。

  香港公务员事务局是香港政府13个决策局之一,负责公务员队伍的整体管理和发展。按照过往,公务员事务局局长一职一直是由公务员在体系内晋升,而且因为是主管公务员内部事务,过往几任局长也比较少在公众前露面。  

  但是这一年来,香港受“修例风波”冲击,不时有公务员的身影穿梭在各种政治集会游行示威中,去年八月,数万名公务员参与反对政府修改逃犯条例的集会;去年六月至今年三月就有43名公务员涉嫌参与非法公众活动被捕,当中有42人被停职。这些行为都引发外界质疑,作为政府公务员、到底是否拥护基本法以及是否对特区政府忠诚。因此,聂德权在上任后是否会加强对公务员系统的管理以及纪律,格外惹人关注。

  昨天(6月16日)聂德权在接受深圳卫视&直新闻记者秦玥独家专访时表示,从之前的政制和内地事务局的外联工作到如今的内务管理,工作性质虽然不同,但同样需要面对诸多挑战。

  他也坦承,回归23年来,香港整体社会对国家的认识、一国的观念,认知上、感情上都是不足够的,这是需要面对的问题,特别是公务员更加不能用敌对和抗拒的态度来看特区和中央的关系。

  秦玥:新公务员工会列出“罢工公投”其中一条原因是说有不少公务员担心国安法的执行实施,影响言论自由等等。以您的了解,公务员团队内部对国安法立法是否真的存有忧虑?该如何让公务员打消这种疑虑?

  聂德权:从国家层面来做国家安全的立法,作为特区政府和公务员同事一定是支持的。因为国家安全立法的目的是保障国家的安全,保障香港的繁荣稳定。基本法的序言提到,制定和落实“一国两制”的方针,是为了维护国家的统一和领土完整,同时保持香港的繁荣稳定,就是这两个目标。当你发现香港社会在国家安全方面有漏洞、在国家安全风险上面受到冲击,一定要处理这个问题。我们都看到过去一年发生的情况对香港的繁荣稳定带来很大的影响,所以国家决定,由人大常委会来制定“港区国家安全法”,这在“一国两制”之下,完全是合宪、合理、合情、合法的做法。

  另一方面人大常委会现在正在进行立法的工作,具体细节还没有出台,内容大家还不知道。你说现在社会上,大家对于这条法例会产生关注、忧虑,这都是很正常的,我们要正面地面对。有人说,言论自由、新闻自由是否会受到影响,受到威胁等等,我们回到香港基本法的法律层面,这些自由都是受到保障的,这个保障也是非常清晰的。另一方面,社会上不能渲染一种氛围,就是我要捍卫我的权利和自由,完全没底线、没界限,事实上这是不可能被允许的。所有的自由本身都有个相对的限制,相关的国际公约或者香港的终审庭案例里,这个原则很清楚。

  当你因为国家安全的原因,以国歌法为例,国歌是国家的象征和标志,如果有人公开侮辱国歌的话,就会有个刑罚。有人说那你限制了我表达的自由。法庭讲得很清楚,我限制了你表达的方式,但没有限制你表达的内容,你可以用其他方式去表达你自己的意见。同样的,因为国家安全原因、而对某些自由来施加合理的限制,完全讲得通。社会上有人有不同的关注和忧虑,我觉得可以理解,也要正面地看待。将来国安法法例订立和执行的时候,肯定要符合“一国两制”、符合基本法里保障的相关权利和自由。但同样的,我们也要履行基本法里赋予和要求我们所要承担的宪制责任,包括香港是一国之内的特别行政区、香港是中国不可分割的一部分,特别行政区是一个直辖中央人民政府的、拥有高度自治权的特别区域。这些是我们要负起宪制的责任,保障国家安全,要发挥好作为一个特别行政区的作用,更要坚守一国的原则。

  秦玥:正如您刚刚所说,香港奉行“两制”,也要坚守一国的原则。不过有的公务员说基本法里写我们效忠的是特区政府。您之前接受访问的时候提到,公务员既是香港的公务员,也是国家的公务员,当时也引起了很大的反响和质疑,局长您能不能再表达得清楚些,究竟香港公务员是不是国家的公务员?

上一篇:香港国家安全立法需要厘清三种关系
下一篇:港媒:香港4人疑因食用生蚝及三文鱼刺身中毒